Александр ГЛАДЫШЕВ выбирает между ОГИ и Одинцовским районом

02 сентября 2013, 13:30

Непростой выбор поставлен перед главой Одинцовского района Александром ГЛАДЫШЕВЫМ прокурорским представлением об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе.

Александр ГЛАДЫШЕВ

На Дне города Одинцово Александр ГЛАДЫШЕВ активно агитировал за участие в референдуме

 

Прокуратура города Одинцово провела проверку соблюдения законодательства о порядке размещения заказов для муниципальных нужд. В ходе проверки было установлено, что глава Одинцовского района Александр Гладышев занимает должность президента автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Одинцовский гуманитарный институт».

Структура владения ОГИ

Если бы этот пост был из разряда почетных, и не нес в себе никакого административного функционала, нарушения законодательства, скорее всего, вряд ли были усмотрены. Но изучение Устава ОГИ прокуратурой показало, что занимаемый Гладышевым пост имеет множество функций управления институтом. Многие ответственные обязанности — назначение приемной комиссии, зачисление и отчисление студентов, прием на работу и увольнение сотрудников, формирование бюджета организации и так далее, уставом ОГИ делегируются ректору или президенту, причем с дописками «на усмотрение президента», то есть при его фактическом главенстве.

Прокуратура замечает: «Согласно ст. 12.1 Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм». О том же самом говорит и статья 24 Устава Одинцовского района. Прокуратура отмечает, что такое положение противоречит требованиям действующего законодательства, а также свидетельствует о наличии в деятельности главы района конфликта интересов.

Прокуратура напоминает главе, что согласно ст.11 указанного федерального закона, муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности конфликта интересов. Хотя такое напоминание в случае с Гладышевым выглядит излишним — все-таки Александр Георгиевич является ученым юристом, причем в высоком ранге доктора юридических наук. Не может быть, чтобы он не читал законов и не знал требований Устава Одинцовского района. Кроме того, ОГИ гордится тем, что на его юридическом факультете преподают выдающиеся специалисты. Удивительно, что никто из них не усмотрел в сложившейся в ОГИ ситуации нарушений и не предупредил о них своего руководителя.

Одинцовский прокурор Олег РАДЧЕНКО требует безотлагательно рассмотреть представление и принять меры к недопущению указанных нарушений закона, а также привлечь лиц, виновных в выявленных нарушениях, к дисциплинарной ответственности. В данном случае глава района, которому адресовано представление, по сути, должен привлекать к ответственности самого себя. «О результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона должно быть сообщено прокурору в письменной форме в месячный срок с момента его поступления».

Жители Одинцовского района давно уже обратили внимание на интересную закономерность — в размещаемых администрацией Одинцовского района конкурсах муниципального заказа в значительном числе случаев побеждает Одинцовский гуманитарный институт. Это касается не только профильных образовательных услуг, но и, например, разработки различных дорогих интернет-сайтов и так называемых «интеллектуальных систем». Если бы один и тот же человек не занимал руководящие посты и заказчика, и исполнителя, такую череду побед можно было бы списать на какое-то умение особо хорошо работать, но в данном случае история выглядит довольно некрасиво.

Ситуация еще более осложняется тем, что в ОГИ работают ближайшие родственники главы района — его супруга, занимающая пост проректора по инновациям, капстроительству и административно-хозяйственной части, сын, руководящий спортивным комплексом, а так же дочь и зять. Они занимают не рядовые должности, предусматривающие солидные оклады. То есть даже в случае, если глава района откажется от поста президента ОГИ, конфликт интересов будет все равно иметь место — закон запрещает получение доходов в подобной ситуации не только лично для чиновника, но и для третьих лиц (ст. 10 п.2).

Еще одним усугубляющим фактором является проведение в Одинцовском районе референдума, один из вопросов которого касается ОГИ. Вопрос референдума ставится так: «Согласны ли Вы с принятием муниципальной программы «БЕСПЛАТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ», в рамках которой жители Одинцовского муниципального района будут иметь возможность бесплатной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Одинцовском гуманитарном институте для кадрового обеспечения решения вопросов местного значения, содействия развитию малого и среднего предпринимательства?». Муниципальная программа бесплатного образования естественным образом означает ее финансирование из бюджета района, что означает дальнейшую эскалацию конфликта интересов. Удивительно также то, что сам текст муниципальной программы «Бесплатное образование», попавшей в вопрос референдума, жителям недоступен, они просто не знают, что гласит этот документ. Нам предлагают голосовать за принцип без деталей.

10 028
Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Серьезное требование. Может это «первый сигнал» или «первый звонок» для Гладышева, которому как-бы намекают: пора подумать о почетной пенсии?
Сколько нарушений!
ПТУ ОГИ снести и сделать парк! Почему такой темы нет в референдуме?
Гость
Это означает, фактически, что результат референдума, каким бы он ни был, прокуратура признает незаконным и недействительным. Точнее, может признать. А может и не соваться. Это будет зависеть от того, как договорятся АГ и АЮ после выборов, ведь понятно же, что Радченко (как и пушка другой системы, но более крупного калибра — Онищенко) стреляет туда, куда ему говорят.
референдум об отправке гладышева домой, в станицу мирская краснодарского края, с конфискацией
Гость
А чем попахивает? Скандалом, или просто атмосферу референдумда испортили?
Гость
не тот референдум проводят, как сказали выше, где текст? Одного главу в отставку, как сказано выше!
Руки проч от выдающегося кормчего района, он и так сутками не спит думает о «своём» народе, как он, чем помочь, как урвать копейку, да вложить в ОГИ, родное детище, достойное будущее его и семьи. Жадность и цинизм не имеет границ.
Гость
еще в должности гл. буха работает племянница Гладышева, в должности управляющей гостинницей — сноха (жена сына Владимира Гладышева), и даже тещу Глава на работу пристроил — гардеробщицей в ту же гостиницу
Гость
Гладышев, прибери за собой и уходи!
Гость
А Васька слушает, да ест…пройдут выборы, ревизоры уедут, и всё пойдет как и всегда, какая ответственность? о чем вы? не в этой стране и/или не в этой жизни.
на бюллютнях о референдуме предлагаю писать «Богородица Гладыша прогони» ну и галочки в нескольких окошках
list01: Серьезное требование. Может это «первый сигнал» или «первый звонок» для Гладышева, которому как-бы намекают: пора подумать о почетной пенсии?
А чего звенеть? итак выборы через год ровно.
Поверьте, Гладышев в них уже не будет принимать участия.
Ему главное — прикрыть тылы, стать потом почетным президентом ОГИ, поставить бюст рядом с Лазутиной, а потом верить в обещание губернатора не возбуждать никаких уголовных дел
Цитата: Поверьте, Гладышев в них уже не будет принимать участия.
Среди нас нет Нострадамусов, не так ли? Но лично мне хочется, чтобы была хоть какая-то сменяемость власти. Человек за рулем Одинцово уже больше 20 лет. Даже Брежнев не был так долго у власти. Согласитесь, пора уже что-то менять…
Цитата: еще в должности гл. буха работает племянница Гладышева, в должности управляющей гостинницей — сноха (жена сына Владимира Гладышева), и даже тещу Глава на работу пристроил — гардеробщицей в ту же гостиницу
Что творится в нашей стране?! Доколе будем терпеть этих «земляков», поддакивающих прихлебал из ОГИ и депутатиков?
Профессор
chfrjdflecz: Руки проч от выдающегося кормчего района, он и так сутками не спит думает о «своём» народе, как он, чем помочь, как урвать копейку, да вложить в ОГИ, родное детище, достойное будущее его и семьи. Жадность и цинизм не имеет границ.
Особенно с учетом того, что ежемесячная зарплата у членов семьи работающих в ОГИ по 200 тысяч рублей в месяц. Придворного «инноватора» Крутикова тоже не обижают. За свою любовь к ОГИ он получает чуть меньше Севальникова (зятя АГ), но тоже под 200 кусков в месяц. А что? 9 внуков… и иконы покупает.
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса