Почему досрочные выборы главы района не назначают?

16 июля 2014, 15:10

Одинцовский район замер в неопределенности. Если с выборами депутатов в поселениях все ясно — они пройдут в единый день голосования 14 сентября, то досрочные выборы главы до сих пор не назначены.

Выборы президента России (4 марта 2012), Переносная урна

Закон №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» гласит, что решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. До единого дня голосования 14 сентября остается 60 дней, поэтому дата назначения выборов просрочена. Но срок полномочий районного главы — 5 лет, и истекают он только в 2015 году! Вполне возможно, что и. о. главы района Марина ШИБАНОВА доработает еще один год, пока не истекут полномочия и не настанет время очередных выборов.

Совет депутатов 19.02.2014, Юрий БЕЗДУДНЫЙ, Марина ШИБАНОВА, Андрей ИВАНОВ, Михаил ПАЙСОВ

19.02.2014, Совет депутатов. Юрий БЕЗДУДНЫЙ, Марина ШИБАНОВА, Андрей ИВАНОВ, Михаил ПАЙСОВ

 

Если же выборы главы все-таки состоятся в ближайшее время, то будут носить статус досрочных. А при назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 1/3 от 80 дней — 26, таким образом, выборы должны быть назначены за 54 дня до 14 сентября. Дедлайн назначения депутатами досрочных выборов главы района — это 22 июля. Проведение выборов в единый день голосования оправдано как с экономической точки зрения, так и электоральной: зачем организовывать голосование и собирать народ дважды, если можно управиться за один раз?

Выборы в нашем районе всегда проходили под яркой афишей «Кто станет хозяином Рублевки?» и привлекали множество амбициозных, но маргинальных кандидатов. Например, Олега МИТВОЛЯ, который обещал «собственными руками задушить одинцовскую гидру». Высказываются предположения, что с назначением досрочных выборов главы нынешний Совет депутатов будет тянуть до последнего, чтобы максимально сократить сроки предвыборных кампаний и тем самым «обезопасить» район от возможного прихода «посторонних».

Главная интрига — на какой пост будет претендовать нынешний руководитель администрации района Андрей ИВАНОВ. Останется ли он в своей должности «сити-менеджера», в руках которого, после реформы, проведенной губернатором ВОРОБЬЕВЫМ, сосредоточена реальная власть в районе? Или будет избираться на должность главы, которая теперь существенно утратила статус? При этом, пока досрочные выборы не назначены, время работает на Иванова, который повышает свою узнаваемость и рейтинг в Одинцовском районе. 

Открытие бизнес-центра Московского кредитного банка — 27.05.2014, Андрей ИВАНОВ

Андрей ИВАНОВ

 

«Я человек партийный, поэтому если будут объявлены выборы, у нас будут праймериз, и уже внутри партии «Единая Россия» будем определяться с кандидатами, — 16 июля в разговоре с корреспондентом «Одинцово-ИНФО» дипломатично прокомментировал Иванов. — Также необходима консультация с губернатором Андреем Юрьевичем Воробьевым по этому поводу. Если команда будет, пойду либо туда, либо останусь на своем месте. Все эти события будут выяснены и окончательно определены в ближайшие две недели». 

Участия в выборах главы ранее отправленного в отставку Александр ГЛАДЫШЕВ крайне маловероятно. Напомним, Гладышев, возглавлял Одинцовский район на протяжении 22 лет и «пересидел» даже Леонида БРЕЖНЕВА. Мало того, что за это время исчерпал свой кредит доверия у населения, так еще и объявил «холодную войну» губернатору Московской области. Уходя в отставку утром 23 декабря 2013 года, он призывал Совет депутатов назначить досрочные выборы, чтобы сделать главой района Ларису ЛАЗУТИНУ. Депутаты, вопреки здравому смыслу, в едином порыве согласились, что лучшее место для олимпийской чемпионки — во главе муниципального образования. 

Досрочные выборы спешно назначили на 15 февраля 2014 года. Однако 26 декабря Одинцовский городской суд отменил досрочные выборы главы района. Соответственно, и кандидатура Лазутиной снялась сама собой. На следующий день, 27 декабря губернатор Воробьев провел встречу с депутатами Одинцовского районного Совета и главами поселений. На ней было озвучено, что выборы главы и вице-главы Одинцовского района состоятся в Единый день голосования 14 сентября 2014 года. Потому жители района и находятся в состоянии неопределенности, недоумевая, почему досрочные выборы до сих пор не назначены.

Помимо необходимости выборов главы района, назрела и «перезагрузка» Совета депутатов. За время своего авторитарного правления глава района полностью адаптировал Совет депутатов под себя, превратив его в «театр послушных марионеток Карабаса-Барабаса». В последние годы заседания депутатов носили чисто технический характер. Убедиться в этом могли зрители видеотрансляций из администрации района, уже ставших в чем-то историческими. На них можно было увидеть, что вынося тот или иной вопрос на голосование, Гладышев даже не поднимал головы, чтобы подсчитать количество поднятых рук. Будто робот, глава района постоянно повторял: «Единогласно», причем даже в тех случаях, когда депутаты воздерживались или голосовали против. В среднем на принятие одного решения отводилось всего десять секунд. Большинство депутатов, в свою очередь, не находили в себе смелости защитить свое право на мнение и голос. 

Александр ГЛАДЫШЕВ

Александр ГЛАДЫШЕВ

 

Нередко заседания депутатов проходили в минимальном составе — «народные избранники» посещали сессии не как мероприятия, на которых принимаются важнейшие решения жизнедеятельности района, а как факультатив, под девизом «захочу — приду, захочу — не приду».

Да и вне зала заседаний депутаты районного Совета не проявляли желаемой вовлеченности в проблемы населения. Не присутствовали на митингах по острым социальным проблемам, например, по нехватке детсадов или вырубке леса, зато собирались в поддержку Владимира ПУТИНА. Депутаты даже не высказывали собственной позиции по острейшим социальным вопросам, а в приемные дни уезжали по личным делам. Одинцовскому району требуется новая динамичная команда, которая сменит «динозавров местного самоуправления», и будет реально решать проблемы граждан, а не выискивать гешефты для собственного бизнеса.

Попытки самораспуститься депутаты предпринимали сразу после отставки своего «вожака» Гладышева. Депутат Мамикон ВАРТАПЕТЯН написал заявление о своем уходе, даже не дождавшись окончания заседания 23 декабря, «потому что пребывание не имеет смысла», но Гладышев его не принял. А внеочередное заседание, назначенное через пару дней, не собрало кворума, и Совет депутатов в своем прежнем виде сохранился до этих дней. Напомним, что по Уставу Одинцовского района «решение о самороспуске принимается в случае, если за него проголосовали не менее чем 2/3 (13 депутатов) от установленной Уставом района численности Совета депутатов». Вероятно, вскоре районным депутатам предстоит собраться с той же целью вновь, и решение о самороспуске примут со второй попытки.

Напомним, что по результатам реформы Воробьева выборы Совета депутатов района ликвидированы. Теперь Совет будет формироваться из глав поселений Одинцовского района и депутатов поселений. В Одинцовском районе Совет депутатов будет состоять из 33 человек (по одному главе поселения, по одному депутату от каждого поселения и глава Одинцовского района).

Андрей Иванов сообщил, что вопрос назначения досрочных выборов будет рассматриваться на ближайшей сессии Совета депутатов. «Скорее всего, она будет на следующей неделе, и депутаты определятся», — отметил руководитель администрации.

4 525
Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Гость
Кому нужны эти выборы? Зачем этот театр? Все ведь уже решено, результат известен, только точный процент не знаем, но он и не нужен.
Сколько еще надо туда ходить, галочки ставить? Деньги только на эти выборы тратить. Бред какой-то.
Уберите дельфина из города.
Можно даже Георгича обратно взять.
fang: Можно даже Георгича обратно взять.
Мамикона точно нужно вернуть
Цитата: Если же выборы главы все-таки состоятся в ближайшее время, то будут носить статус досрочных. А при назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Таким образом, дедлайн назначения досрочных выборов главы района, чтобы они состоялись 14 сентября — это 15 августа.
Можно привести здесь перевод текста слов с «муниципального» на русский (с исправлением ошибок сложных математических расчётов)?

Выборы должны быть объявлены не позднее, чем за 80 дней.
Срок досрочных выборов может быть сокращён не более, чем на одну треть, т. е. не более чем на 80×1/3 = 26 целых и 2/3 дня (смешанная дробь, арифметика 5 класс). Таким образом, на 27 дней срок досрочных выборов не может быть сокращён, а только не более чем на 26 дней.
Рассчитываем дедлайн назначения досрочных выборов: 80-26 = 54 дня.
Единый день голосования 14 сентября 2014 года. Отсчитываем назад 54 дня:
13 дней в сентябре 2014 + 31 день в августе 2014 + 10 дней в июле.
10 дней с конца июля — с 22 по 31 июля 2014 г.
Таким образом, крайний срок назначения выборов 21 июля 2014 года.
Но
Как всегда есть ещё это «НО«. ЛЮБОЕ решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района, в том числе о назначении досрочных выборов, вступает в силу только после официального опубликования. Является ли официальное представительство/сайт Администрации Одинцовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ODIN_._RU) зарегистрированным средством массовой информации? Никаких данных пока не указано.
Значит, как обычно, надо опубликовать в «Новых рубежах», и только с даты выхода газеты и можно будет считать досрочные выборы объявленными. С января 2013 года газета стала выходить один раз в неделю объёмом 32 стр. и тиражом 15000 экз.

Касательно обязательной публикации всё верно, если новый член новой Общественной палаты Одинцовского района г-н Остроухов Андрей не получил для «информационного интернет-портала района «Одинцово-ИНФО» от «боящегося его и его О-Инфо» РобЕртыча (см. материал от 12.07.2014 Первое заседание общественников
Одинцовского района) соответствующий статус
Перевод закончен.
Два уточнения:

1. Конечно же, не любое решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района должно быть опубликовано. Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №131-Ф3) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения по наградам, званиям и премиям, материальной помощи, жилищным вопросам могут не публиковаться.

2. «Новые рубежи» выходят по четвергам, т. е. завтра, а следующий — 24 июля.
Или в понедельник, 21 июля 2014 г., выйдет внеочередной выпуск газеты. Представляется, что тогда районные депутаты должны принять решение о выборах главы района и, может быть, самораспуститься, хотя бы, в субботу, 19 июля 2014 г.
В воскресенье, 20 июля, работать всё-таки как-то не по-христиански
s_st_dan: Два уточнения:

1. Конечно же, не любое решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района должно быть опубликовано. Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №131-Ф3) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения по наградам, званиям и премиям, материальной помощи, жилищным вопросам могут не публиковаться.

2. «Новые рубежи» выходят по четвергам, т. е. завтра, а следующий — 24 июля.
Или в понедельник, 21 июля 2014 г., выйдет внеочередной выпуск газеты. Представляется, что тогда районные депутаты должны принять решение о выборах главы района и, может быть, самораспуститься, хотя бы, в субботу, 19 июля 2014 г.
В воскресенье, 20 июля, работать всё-таки как-то не по-христиански
А мне казалось, что выборы может назначать не только совет депутатов, но и муниципальная комиссия… И сроки там еще короче…
100 % … В случае, если совет не принимает решение о назначении выборов, избирательная комиссия назначает на позднее 70 дней, а в случае досрочных выборов — происходит сокращение срока на одну треть, т. е. за 46 дней… Так что запас еще есть…
Щаз почитаю
Почитал.
Неправда Ваша. 100%.
Избирательная комиссия, конечно же, может назначить ОЧЕРЕДНЫЕ муниципальные выборы за 70 дней, если Совет депутатов не объявил ОЧЕРЕДНЫЕ выборы за 80 дней.
Но для избирательной комиссии при назначении ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ сроки на одну треть НЕ СОКРАЩАЮТСЯ
Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения (5 дней) срока официального опубликования решения о назначении выборов.
А вот и сокращаются… Читайте судебную практику…)))) это называется иные избирательные действия, предусмотренные п. 7 этой же статьи…))))
Так Вы и читайте внимательнее судебную практику по п.7 этой статьи: она регламентирует действия представительного органа муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
Кстати, вам удалось узнать, кто такой Сашка Тесля?
Вот что действительно, по-моему, нарушено, так это ч. 3 ст. 6 Закона Московской области от 04.06.2013 №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»:
Цитата: В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Гладышев А. Г. нас покинул досрочно 23.12.2013, по-моему. Таким образом, передовая районная общественность на основании действующего законодательства имеет право через Одинцовский городской суд потребовать назначение выборов дорогого и остро необходимого всем нам для полного счастья главы района
В инете про Сашку не много инфы…))) а Вы не делитесь…))) по поводу Гладышева, они тогда прикрылись, что в случае если есть действующий Вице-глава (и. о. вице-главы) досрочные выборы не проводятся… Эти нормы устава не оспорены, поэтому действуют… А если сейчас начать оспаривать нормы устава на единый день не будет попадания все равно…)))
Да пущай царствуют на раёне сколько хотят и как хотят
Спасибо О-инфо, что открыли эту темку про выборы. Народ эта тема ваще не интересует: просмотров-то всего 882 То ли дело про собачьи площадки
Мне просто хочется проговорить в слух про избирательные округа в городе Одинцово, и предложить претендентам в депутаты для обсуждения ряд вопросов по системному взаимодействию городских депутатов, администрации города Одинцово, районных депутатов, районной администрации и всех членов новой Общественной палаты
Зачем считать, как захотят так и будет, найдут лазейки в законодательных актах. Волнообразный очень хочет быть у власти!
В этой теме комментарии могут добавить только зарегистрированные пользователи
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.